3月23日-24日，中國發(fā)展高層論壇2025年年會在北京舉辦，是每年全國兩會后首個舉辦的“國家級”論壇，本屆主題是“全面釋放發(fā)展動能，共促全球經(jīng)濟穩(wěn)定增長”。

本屆論壇受到中國政府的高度重視，國務(wù)院總理李強出席開幕式并發(fā)表主旨演講。中共中央政治局委員、北京市委書記尹力，國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長吳政隆出席論壇。來自中央和國家機關(guān)的30余位部長級官員參加論壇。

中央財經(jīng)委員會辦公室、工業(yè)和信息化部、財政部等部門相關(guān)負責人集中發(fā)聲，釋放了堅定高水平對外開放、綜合施策擴大消費、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、加快綠色低碳轉(zhuǎn)型等多重政策信號。

值得關(guān)注的是，綠色家電、新能源產(chǎn)業(yè)、綠色經(jīng)濟、綠色低碳產(chǎn)品、綠色貿(mào)易等關(guān)鍵詞被國務(wù)院總理李強、中央財經(jīng)委員會辦公室副主任韓文秀等與會嘉賓頻繁提及，為中國的綠色低碳發(fā)展指明了方向。

01 堅定高水平對外開放，促進高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型

作為每年全國兩會后首個舉辦的“國家級”論壇，中國發(fā)展高層論壇著眼于釋放我國堅持對外開放的強烈信號。

國務(wù)院總理李強

國務(wù)院總理李強23日上午在大會開幕式發(fā)表主旨演講時表示，將堅定不移推進開放合作，倡導國際通行規(guī)則下的公平競爭，維護自由貿(mào)易和全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通穩(wěn)定，繼續(xù)敞開懷抱歡迎各國企業(yè)，進一步擴大市場準入，積極解決企業(yè)關(guān)切，幫助外資企業(yè)深度融入中國市場。希望企業(yè)家們做全球化的堅定維護者、推動者，齊心協(xié)力、精誠合作，抵制單邊主義和保護主義，在互利互惠中實現(xiàn)更大發(fā)展。

保持經(jīng)濟開放至關(guān)重要，這包括擴大貿(mào)易和市場準入，使得中國及貿(mào)易伙伴都能從中受益。與此同時，加快調(diào)整步伐對于中國向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型也至關(guān)重要。

中央財經(jīng)委員會辦公室副主任、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室主任韓文秀表示，無論國際風云如何變幻，中國都將堅定不移推進高水平對外開放，穩(wěn)步擴大制度型開放，有序擴大自主開放和單邊開放，深化外商投資促進體制機制改革，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，穩(wěn)步推進包括金融業(yè)在內(nèi)的服務(wù)業(yè)開放，積極發(fā)展綠色貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易。

02 綜合施策擴大消費：綠色低碳優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品大力提振消費

2025年政府工作報告將“大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內(nèi)需求”作為政府十項工作任務(wù)之首。

今年春節(jié)前后，中國經(jīng)濟涌現(xiàn)出一批現(xiàn)象級的亮點。電影、冰雪、文旅等消費市場熱點紛呈，展現(xiàn)了國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)的巨大潛力。

綠色家電、新能源產(chǎn)業(yè)等綠色經(jīng)濟蔚然成風，展現(xiàn)了轉(zhuǎn)型發(fā)展的巨大空間。不同領(lǐng)域的新動能不斷積蓄壯大，必將為中國經(jīng)濟帶來持久旺盛的發(fā)展動力。

中央財經(jīng)委員會辦公室副主任、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室主任韓文秀

3月23日，韓文秀在中國發(fā)展高層論壇專題研討會上作《以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性》主題發(fā)言。

“當前，中國消費規(guī)模很大，但消費在國民經(jīng)濟和總需求中的比例還比較低，與發(fā)達國家有大約20個百分點的差距，擴大消費的潛力巨大。中國將綜合施策擴大消費，不斷形成高質(zhì)量發(fā)展與高品質(zhì)生活相互促進、相得益彰的局面。”韓文秀說。

國際貨幣基金組織（IMF）副總裁奈杰爾·克拉克

國際貨幣基金組織（IMF）副總裁奈杰爾·克拉克表示，雖然中國居民消費在GDP中的占比已有所上升，但相比經(jīng)合組織國家，仍處于較低水平。消費占GDP比重的持續(xù)上升，可以帶來生活水平的持續(xù)快速提高，并有益地提振全球的需求。如果能實施旨在拉動消費和提高生產(chǎn)率的一攬子全面改革，將在中期將中國的年潛在增速提高1個百分點左右。這意味著到2040年，中國的GDP水平將比我們的基線預測高出近20%。

工業(yè)和信息化部黨組書記李樂成

工業(yè)和信息化部黨組書記李樂成表示，中國為國內(nèi)外消費者提供了高端智能、綠色低碳的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，推動人工智能等領(lǐng)域的創(chuàng)新成果走出國門，為世界經(jīng)濟繁榮注入了新動能。

03 加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力：綠色技術(shù)、綠色貿(mào)易促進高質(zhì)量發(fā)展

韓文秀表示，當前，我國正深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動新舊發(fā)展動能接續(xù)轉(zhuǎn)換?！爸袊鴮猿挚萍家I(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、積極培育未來產(chǎn)業(yè)，積極運用數(shù)字技術(shù)、綠色技術(shù)、人工智能改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)?！?/span>

近年來，我國扎實推進生態(tài)文明建設(shè)，我國的綠色產(chǎn)業(yè)、綠色技術(shù)綠色金融發(fā)展處在世界前列，良好生態(tài)環(huán)境正在源源不斷創(chuàng)造綜合效益和價值。

今年是“綠水青山就是金山銀山”理念提出20周年，碳達峰碳中和目標提出5周年。我國將持續(xù)推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，使綠色低碳成為中國式現(xiàn)代化最亮麗的底色；深入推進能源革命，做好傳統(tǒng)能源清潔高效利用，持續(xù)推動新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展；積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，建設(shè)一批零碳園區(qū)、零碳工廠，積極參與和引領(lǐng)全球環(huán)境與氣候治理，為應(yīng)對氣候變化作出貢獻。

04兩場綠色低碳專題研討會：加快全面綠色轉(zhuǎn)型

論壇上，兩場聚焦綠色低碳的“綠色低碳發(fā)展與應(yīng)對氣候變化”專題研討會和“環(huán)境、社會和公司治理(ESG)助力可持續(xù)發(fā)展”專題研討會致力于推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，培育壯大綠色低碳發(fā)展新動能。

在全球氣候危機日益嚴峻的背景下，應(yīng)對氣候變化的關(guān)鍵是什么?面對新形勢，中國在氣候治理中將發(fā)揮怎樣的作用?

生態(tài)環(huán)境部副部長郭芳

在“綠色低碳發(fā)展與應(yīng)對氣候變化”專題研討會上，生態(tài)環(huán)境部副部長郭芳在作主題發(fā)言時表示，中國始終高度重視綠色低碳發(fā)展和應(yīng)對氣候變化，綠色低碳發(fā)展實現(xiàn)新突破，生態(tài)環(huán)境保護取得新成效，應(yīng)對氣候變化邁上新臺階。

力拓集團首席執(zhí)行官石道成

力拓集團首席執(zhí)行官石道成認為，能源轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為商業(yè)發(fā)展的當務(wù)之急，而不僅是一個氣候目標。隨著世界人口和經(jīng)濟的增長，能源需求也在不斷增長。其中，越來越多的需求來自電力的使用。更為重要的是，可再生能源的份額不斷擴大，到2030年，可再生能源可能將貢獻全球發(fā)電量的一半以上。

上海新金融研究院理事長，中國投資有限責任公司原副董事長、總經(jīng)理屠光紹

在上海新金融研究院理事長，中國投資有限責任公司原副董事長、總經(jīng)理屠光紹看來，綠色低碳發(fā)展既是全球共同的任務(wù)，也是系統(tǒng)工程。其中，綠色低碳發(fā)展制度建設(shè)非常重要，需要通過完善制度體系來加快綠色低碳轉(zhuǎn)型進程。而碳市場的建設(shè)會催生碳資產(chǎn)的不斷形成和壯大，碳資產(chǎn)的形成和壯大是碳金融和綠色低碳投資融資的重要支撐。其中，加快“碳資產(chǎn)入表與綠色低碳制度建設(shè)”是重要的方面。在完善制度體系的過程中也需要國際合作。

中國華能集團有限公司董事長溫樞剛

在“環(huán)境、社會和公司治理(ESG)助力可持續(xù)發(fā)展”專題研討會上，中國華能集團有限公司董事長溫樞剛在發(fā)言中表示，“ESG理念與我國堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念是相符的，與我國發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力共通，也與我國建設(shè)人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化一致。”

下一步，如何踐行ESG理念、提升ESG治理水平?

溫樞剛提出，在政府層面，要深化政府間能源與氣候合作的對話機制，推動我國碳排放標準、碳足跡核算體系的互認，構(gòu)建公平公正的綠色貿(mào)易體系。在企業(yè)層面，要拓寬企業(yè)間低碳技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品發(fā)展合作的領(lǐng)域，以ESG理念為指引，加大建設(shè)全球綠色金融、普惠金融工程力度。

05 跨國企業(yè)及國際機構(gòu)專家學者看中國綠色低碳發(fā)展

美國哥倫比亞大學的經(jīng)濟學教授/可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域全球知名專家杰弗里·薩克斯

美國哥倫比亞大學的經(jīng)濟學教授/可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域全球知名專家杰弗里·薩克斯（Jeffrey D. Sachs）在中國發(fā)展高層論壇2025年年會期間向媒體表示，中國在新興的綠色和數(shù)字技術(shù)等領(lǐng)域處于世界領(lǐng)先地位，這正是世界所需要的。接下來，若能持續(xù)促進對新興經(jīng)濟體出口增長，將創(chuàng)造更多互利共贏新機遇，助推中國經(jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)定快速增長。

波士頓咨詢公司全球主席李瑞麒

波士頓咨詢公司全球主席李瑞麒認為：全球貿(mào)易的結(jié)構(gòu)性變化將從根本上重塑未來數(shù)十年的供應(yīng)鏈版圖。全球供應(yīng)鏈現(xiàn)在處在一個“轉(zhuǎn)折點”，需要關(guān)注短期的需求變化。要注意多樣化，比如歐盟的碳邊境調(diào)節(jié)機制（CBAM），很多公司如果擁抱脫碳目標，就要和客戶更好地協(xié)同。因為客戶希望變得更加綠色、更加低碳，公司需要和其保持協(xié)調(diào)。

托克集團董事會執(zhí)行主席衛(wèi)杰明

“中國肯定會在未來的能源環(huán)境中發(fā)揮重要作用，并將更多的能源需求轉(zhuǎn)向清潔和綠色能源?！?strong>托克集團董事會執(zhí)行主席衛(wèi)杰明在“全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作專題研討會”中指出，當前，電力需求越來越高，其來源也在發(fā)生變化。在過去25年中，太陽能、風能占到20%的能源供應(yīng)，中國也是其背后主要的增長驅(qū)動力。

“通過與中方的合作，我們希望能夠更好地維護供應(yīng)鏈的韌性，來支持中國經(jīng)濟的增長?！毙l(wèi)杰明介紹，托克集團作為世界重要的金屬和礦產(chǎn)貿(mào)易商，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在能源轉(zhuǎn)型、節(jié)能降碳、資源再生等方面作出積極貢獻，希望能與中國加強溝通交流，拓展合作領(lǐng)域，助力全球有色金屬行業(yè)更好地發(fā)展。

今年恰逢中國發(fā)展高層論壇25周年。作為全國兩會后舉辦的首場“國家級”大型國際論壇，中國發(fā)展高層論壇已成為中國與世界溝通交流的重要平臺。本次論壇的成功舉辦，不僅為全球各界深入了解中國經(jīng)濟政策和發(fā)展方向提供契機，也對各方凝聚綠色低碳發(fā)展共識、推動全球綠色經(jīng)濟增長具有積極意義。

參考資料：

1、第一財經(jīng)：這場國家級論壇，釋放重磅信號！

2、中國經(jīng)濟時報：中國發(fā)展高層論壇2025 | 加快建設(shè)全球統(tǒng)一的ESG標準體系

3、中國經(jīng)濟時報：生態(tài)環(huán)境部副部長郭芳：五方面發(fā)力培育壯大綠色低碳發(fā)展新動能

4、中國發(fā)展高層論壇：李強出席中國發(fā)展高層論壇2025年年會開幕式并發(fā)表主旨演講

5、中國經(jīng)濟時報：中國發(fā)展高層論壇2025 | 求同存異 攜手推進綠色低碳轉(zhuǎn)型

6、中國發(fā)展高層論壇：波士頓咨詢公司全球主席李瑞麒:全球供應(yīng)鏈現(xiàn)在處在一個“轉(zhuǎn)折點”

7、新華社：美國經(jīng)濟學家杰弗里·薩克斯：今年中國5%左右經(jīng)濟增速目標完全可以實現(xiàn)